Публічне громадське обговорення триває до 1 жовтня 2014 року. Детальну інформацію бажаючі можуть знайти за посиланням http://minregion.gov.ua/koncepciya-reformuvannya-miscevogo-samovryaduvannya-ta-teritorialnoyi-organizaciyi-vladi-v-ukrayini-333230 та надіслати свої пропозиції.

                                                 Шановні співвітчизники!

              Настав час, коли і Ваша думка може вплинути на подальшу долю нашої країни!

    Члени колективу КДНЗ № 255 детально ознайомились з пропозиціями до проекту Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)", під час обговорення було зроблено висновки:

1.Основні зміни передбачають:

• Запровадження трьохрівневої системи адміністративно-територіального устрою України – область, район, громада з повсюдністю місцевого самоврядування;
• Передачу функцій виконавчої влади від місцевих адміністрацій виконавчим органам рад відповідного рівня;
• Розподіл повноважень між органами місцевого самоврядування за принципом субсидіарності і наділення саме громад максимально широким колом повноважень;
• Чітке забезпечення повноважень  органів місцевого самоврядування необхідними фінансовими ресурсами, в тому числі через їх участь в загальнодержавних податках;
• Ліквідація державних адміністрацій і створення натомість державних представництв з тільки контрольно-наглядовими і координаційними, а не виконавчими функціями.

2. Запропонована реформа місцевого самоврядування дасть можливість краще використовувати людські, творчі, економічні ресурси і зробить Україну заможною і благополучною цілісною країною. (Досвід деяких європейських країн, зокрема, Польщі та Бельгії, показав, що децентралізація влади позитивно впливає на економіку країни.)

3. Запропоновані зміни відповідають вимогам сьогодення та інтересам громадян різних регіонів України, тому доцільно їх внести в основний Закон України - Конституцію.

4. У статті 119 (розділ VІ) визначені ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛІВ РАЙОННИХ ТА ОБЛАСНИХ ДЕРЖАВНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ. Всього передбачено чотири сфери повноважень, серед яких – нагляд за відповідністю актів органів місцевого самоврядування Конституції та законам України, координація роботи територіальних і центральних органів виконавчої влади та координація роботи усіх органів влади на місцях в умовах надзвичайного та воєнного стану. Передбачено (знову ж таки з метою забезпечення балансу влад), що «рішення голів державних представництв, що суперечать Конституції та законам України, можуть бути відповідно до закону скасовані Кабінетом Міністрів України». Члени колективу відмітили, що це дуже важливо і дасть змогу здійснювати контроль за роботою територіальних органів виконавчої влади.

5.Прийняття відповідних змін до Конституції забезпечить правову основу для схвалення низки законодавчих актів, необхідних для реалізації  реформи місцевого самоврядування; після внесення цих змін  необхідним буде внесення коректив до закону про місцеве самоврядування, закону про місцеві державні представництва, зміни до бюджетного кодексу, зміни до низки законодавчих актів, які визначають розподіл повноважень між виконавчими органами влади і органами місцевого самоврядування, а також їх розподіл між органами місцевого самоврядування різного рівня. 

6.Також важливо закріпити, що «витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою».

7. У статті 119 (розділ VІ) визначені ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛІВ РАЙОННИХ ТА ОБЛАСНИХ ДЕРЖАВНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ. Всього передбачено чотири сфери повноважень, серед яких – нагляд за відповідністю актів органів місцевого самоврядування Конституції та законам України, координація роботи територіальних і центральних органів виконавчої влади та координація роботи усіх органів влади на місцях в умовах надзвичайного та воєнного стану.

8. Важливо, з метою забезпечення балансу влад, внести поправку, що «рішення голів державних представництв, що суперечать Конституції та законам України, можуть бути відповідно до закону скасовані Кабінетом Міністрів України».